為加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗試劑采購管理，規(guī)范采購行為，降低虛高價格。根據(jù)《安徽省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省2017年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點重點工作任務(wù)的通知》（皖政辦秘【2017】92號）和《安徽省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易實施發(fā)案（試行）的通知》（皖醫(yī)改【2014】1號），結(jié)合我省實際，制定實施方案。
一、主要目標(biāo)
建立臨床檢驗試劑采購平臺與監(jiān)管平臺，規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗試劑購銷行為，保障質(zhì)量和供應(yīng)，逐步推進(jìn)采購價格趨近合理化，降低臨床檢驗試劑虛高價格。
二、實施范圍
全省各級人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）等舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)）實行臨床檢驗試劑網(wǎng)上集中交易。
三、目錄范圍和目錄分類
1）目錄范圍。原則上，依據(jù)國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗項目目錄（2013版）的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2013】9號）規(guī)定，我省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)常用臨床檢驗項目的檢驗試劑全部納入集中采購范圍。
2）目錄分類。按臨床檢驗項目分類：臨床檢驗試劑分為5大類，包括臨床血液及體液檢驗、臨床化學(xué)檢驗、臨床免疫及血清學(xué)檢驗、臨床微生物學(xué)檢驗、臨床分子生物學(xué)及細(xì)胞遺傳學(xué)檢驗。按試劑類別分類：通用（開放）型檢驗試劑、專機(jī)專用（封閉）型檢驗試劑兩類。
四、合同簽訂
醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定采購品種后必須與生產(chǎn)企業(yè)或其委托的配送企業(yè)簽訂購銷合同和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》。合同要規(guī)定15個工作日內(nèi)通過省采購平臺進(jìn)行收貨確認(rèn)。
五、網(wǎng)上采購
1）掛網(wǎng)目錄公布之日（12.19）起，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需要進(jìn)行“網(wǎng)采”，堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理，性價適宜的原則。原則上醫(yī)療機(jī)構(gòu)2個月內(nèi)完成庫存清理工作。
2）掛網(wǎng)目錄內(nèi)產(chǎn)品嚴(yán)禁網(wǎng)下交易。掛網(wǎng)目錄外產(chǎn)品按原渠道采購，但必須在下一個新增產(chǎn)品申報期內(nèi)申報完成掛網(wǎng)，未完成，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得再采購。
3）備案采購實行總量控制，備案采購金額占該醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗試劑總采購金額比例不高于10%。
六、動態(tài)調(diào)整
根據(jù)我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實際需求情況，省藥采中心經(jīng)公示、確認(rèn)、公布等程序，定期對掛網(wǎng)目錄及產(chǎn)品、價格實施動態(tài)調(diào)整，建立產(chǎn)品新增及淘汰機(jī)制。原則上每半年動態(tài)調(diào)整一次。
七、商業(yè)賄賂
購銷領(lǐng)域的企業(yè)及其代理人一次進(jìn)入我省不良記錄，2年內(nèi)禁止交易和申請；五年二次進(jìn)入外省不良記錄，最近一次不良記錄后2年內(nèi)禁止交易和申請；一次進(jìn)入外省不良記錄，2年內(nèi)全省集采減分處理。
12月27日下午宣城市衛(wèi)計委召開了培訓(xùn)會，宣城市中心醫(yī)院嚴(yán)格參照“文件”內(nèi)容要求執(zhí)行。（圖/文 劉桂蘭）
