修改后的《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》于2016年1月16日起生效實(shí)施，依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)做出的《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法>的決定》，全面兩孩政策自2016年1月1日起在安徽省正式實(shí)施。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度較高的晚婚、晚育假和生育登記等問(wèn)題，1月15日下午，安徽省人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，省人大常委會(huì)和省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)問(wèn)題予以解讀。
焦點(diǎn)一：2016年1月1日至1月15日生育的二孩是否符合政策？
全國(guó)人大常委會(huì)做出的《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法>的決定》，自2016年1月1日起實(shí)施，也就是說(shuō)全面兩孩政策在全國(guó)都是當(dāng)日起實(shí)施的。然而安徽省修改后的條例自2016年1月16日起實(shí)施。對(duì)于1月1日至15日期間生育的二孩，是否符合政策？很多人提出疑問(wèn)。
“按照下位法服從上位法的原理，全面兩孩政策在安徽也是從今年1月1日起實(shí)施”，據(jù)安徽省人大法制委員會(huì)委員王曉林介紹，凡是依據(jù)全面兩孩政策，于2016年1月1日至15日期間在安徽省生育二孩的，都是合法生育。
焦點(diǎn)二：婚假究竟多長(zhǎng)時(shí)間？
此次條例修改的一大亮點(diǎn)是取消了晚婚和晚育假。部分網(wǎng)友反映婚假時(shí)間太短，甚至籌備婚禮的時(shí)間都不夠，今后是否會(huì)對(duì)婚假時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行重新規(guī)定？
據(jù)安徽省衛(wèi)生計(jì)生委副主任楊武介紹，依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法>的決定》，不再提倡晚婚晚育。此次《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》修改，依據(jù)上位法修改內(nèi)容刪除晚婚假。
焦點(diǎn)三、產(chǎn)假是否“縮水”？
此次條例修改刪除了“晚婚的初婚者，延長(zhǎng)產(chǎn)假30天”，以及“在產(chǎn)假期間申請(qǐng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，延長(zhǎng)產(chǎn)假30天”等規(guī)定。為此，許多產(chǎn)婦擔(dān)心，取消了晚育假，是否意味著產(chǎn)假時(shí)間縮短。
依據(jù)上位法修改決定，此次《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》修改，雖然取消了晚育假，但規(guī)定對(duì)符合條例生育子女的夫妻，女方在享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)產(chǎn)假60天；男方享受10天護(hù)理假，夫妻異地生活的，男方護(hù)理假為20天。
焦點(diǎn)四、審批變成登記，有什么變化？
以往初次生育的夫妻，在孕期內(nèi)須到夫妻一方戶籍所在地村民委員會(huì)或居民委員會(huì)辦理妊娠登記，領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證，并且在生育后45日內(nèi)辦理生育登記。此次條例修改，規(guī)定實(shí)施生育登記服務(wù)制度。
“根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革 完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，此次條例修改，明確了生育登記服務(wù)制度，對(duì)依法生育兩個(gè)以內(nèi)（含兩個(gè)）子女的，實(shí)行生育登記”，楊武介紹，按照現(xiàn)行一孩生育登記服務(wù)的要求、流程和時(shí)限辦理二孩生育登記；登記地點(diǎn)由過(guò)去的夫妻一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），擴(kuò)展到為夫妻一方戶籍地或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有條件的可在村（居、社區(qū)）登記；對(duì)可以通過(guò)全員人口信息系統(tǒng)核實(shí)的信息，不再要求當(dāng)事人提供原件；對(duì)少數(shù)長(zhǎng)期或多次、多地流動(dòng)的流動(dòng)育齡夫妻，婚育狀況和信息核實(shí)確實(shí)存在困難的，由夫妻雙方親自對(duì)其婚育情況真實(shí)性作出承諾后，予以登記。
對(duì)特殊情形依法生育三個(gè)及以上子女的，實(shí)行生育審批，應(yīng)當(dāng)向夫妻一方戶籍所在地申請(qǐng)?jiān)偕?SPAN lang=EN-US>